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广州国际金融城被指建在有毒土地上

发布时间:2020-05-07 09:59编辑:律法谈话浏览(62)

    继前几年广氮地块、南方钢厂地块土壤污染问题引发关注之后,用地范围包括广州电池厂、员村热电厂、昊天化工厂等旧工业项目的广州国际金融城土壤污染问题也遭到了质疑。近日,一则自称由“环保系统退休老工程师”撰写的《广州金融城建在毒土上》的帖子在网络上流传。网帖提出,金融城一些地块存在严重的土壤有机污染和重金属污染问题,可能给金融城地块内及周边人员带来健康威胁,希望政府部门尽快公开土壤检测数据。昨日记者从建设、环保等部门证实,目前金融城范围内的3家工厂的确正在进行土壤污染的调查,待最终结果出炉将对外公布。

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    ■网帖爆料

    (题图注:根据规划,原属工业用地的红云化工厂土地性质发生更改后,主要转变为二类居住用地、中小学用地及部分公园绿地。其中,二类居住地块用地面积13万平方米,建筑面积46万平方米,容积率为3.5%,建筑限高100米,绿地率35%,建筑密度为25%。)

    “退休工程师”:金融城建在毒土上后患无穷

    有污染的土地谋建生态住宅区:位于白云红云化工厂地块,目前被测出二甲苯污染,将进行土壤修复

    近年来,随着“退二进三”项目不断增多,原来工业企业关停、搬迁后,腾出的场地作为城市建设用地被再次开发利用,继广氮地块、南方钢厂地块,又有地块因土壤污染问题引发广泛关注。近日,一篇自称由一名“环保系统退休老工程师”撰写的帖子《广州金融城建在毒土上,后患无穷,可能导致数代畸形》在各大网站和微博上广泛流传。

    来源:南方都市报 2014年10月14日

    据记者了解,广州国际金融城核心区总面积2.3平方公里,包括起步区和西核心区两部分。其中起步区北至黄埔大道,南至临江大道,东至车陂路,西至科韵路,面积1.1平方公里;西核心区北至规划花城大道,南至临江大道,东至员村四横路,西至员村大道,面积1.2平方公里。

    位于白云区沙太立交以西的5块工厂用地将摇身变为居住区,规划片区未来将容纳超过3万人。不过,其中的红云化工厂地块目前被测出有机物二甲苯污染,规划报告称下一步会做相关评估并对受污染土壤进行修复。记者从日前召开的广州市规委会获悉上述信息。

    广州国际金融城起步区内包括“五厂、三村、一小区”,其中“五厂”即员村热电厂、昊天化工厂、广州电池厂(虎头电池厂)、车陂水厂、广东玻璃厂。此外,金融城核心区内还包括鹰金钱罐头厂、南方面粉厂、绢麻厂等多个“退二进三”的旧厂房用地。

    5个国企地块面积126.14万平方米

    澳门威利斯人赌场,这篇帖子中提出,金融城核心区内有昊天化工厂、虎头电池厂和员村热电厂需要进行土壤修复。其中昊天化工厂由环保部华南环境科学研究所进行场地的取样和检测工作,虎头电池厂和员村热电厂由广州市环境保护科学院进行场地的取样和调查检查工作,初步的调查结果将在2013年4月底至5月中旬出来。帖子称,目前昊天化工厂的厂房已经拆迁,毒性最严重的车间被一米多高的建筑垃圾覆盖,无法取样。

    这次的规划调整意味着,毗邻白云山的工厂地块将摇身变成巨型住宅区。

    这位“退休工程师”表示,鉴于金融城地块的使用历史情况,3个场地都存在严重的土壤有机污染和重金属污染情况,最高应该超标数百倍!“土壤中的污染物还可以通过植被、大气、水等途径进入食物链。这些都将给金融城地块内及周边人员带来可怕的病变、中毒等严重的健康威胁。”

    申请调整规划项目位于白云区东南部,属白云山东组团,距离白云山只有2公里,距离地铁三号线同和站800米,面积是270 .46万平方米。

    “退休工程师”呼吁,所有政府用地在出售前,均应进行土壤检测,土壤污染超标应由政府进行土壤修复。关于金融城地块修复项目所有相关的土壤检测报告及相关文件数据,须在修复项目启动之前对社会公开。

    这次主要对5个国企地块(红云化工厂地块、化学制药厂地块、和黄中药厂地块、药包材料厂地块以及有林金宝岗林场地块)围合的连片用地(规划改造单元)进行修改,面积是126.14万平方米,其中,5个国企地块用地红线面积约82.14万平方米。考虑到研究范围西部基本为同和村的村居用地,问题复杂,不纳入本次规划改造单元,待以后城中村改造方案中再定。

    他还希望能够聘请独立第三方进行环境评估,所有数据要求真实可靠,不能瞒报和谎报,并根据评估及环境影响评价结果制定深入和完善的土壤修复方案。

    这次规划修改,主要由原来工业的土地性质改为居住和服务设施用地,容积率提高不少,总建筑量从原来的63 .45万平方米扩至136 .54万平方米,足足增加73万平方米,人口规模从0增至3 .19万人。

    ■记者求证

    根据城市设计,这个区域总用地面积126万平方米,总建筑量136万平方米,居住面积有100万平方米,配套商业11万平方米,居住容积率以3.5为主,商业容积率是2.5。

    重点办:土壤污染尚在评估 结果出炉立即公布

    红云化工厂存在土壤污染

    就网帖反映的情况,记者昨日向广州市有关部门进行了求证。

    根据规划定位,红云化工厂地块及化学制药厂地块北侧应发展为生态居住组团,并结合中部社区商业服务进行开发。规划图显示,红云化工厂地块土地性质从工业改为居住,容积率从1 .0改为3 .5。

    广州市重点公共建设项目管理办公室相关人士证实,目前金融城确实在对土壤进行检测,但目前检测报告还没有经过相关部门的审核确认,还没有一个最终的定论。“等最终的结果出来,我们会及时对外公布。”

    不过,报告中的“城市环境影响”显示,这次规划修改涉及化学涂料及医用药剂生产厂地块改造,根据土壤初步调查,红云化工涂料厂局部区域发现有机物二甲苯污染,其余地块暂未发现土壤污染情况。报告称,下一阶段将进一步对现有工业场地环境进行详尽的调查、检测、风险评估,并最终对受污染土壤进行修复,使规划范围内土壤达到《土壤环境质量标准》(G B15618-2008)征求意见稿中相关标准,地块经土壤修复后,将不影响将来的居住区建设开发。

    记者又咨询了网帖中所提到的环保机构。广州市环境保护科学院负责人表示:“我们的确在做虎头电池厂和员村热电厂的土壤污染调查,昊天化工厂土壤问题的前期工作也是我们在做,现在转到了环保部华南所的手上。”该负责人还表示,此前委托他们进行突然污染调查的是广州市土地开发中心,现在变成了市重点办。

    规划公示阶段,广州市环保局说,该规划修编已委托广州市环保工程设计院有限公司编制环境影响报告书,目前尚未正式报环保局组织审查。根据报告书评价内容,红云化工(万力集团)地块存在土壤质量超标,但规划环评对地块的土壤调查仅为初步阶段(全地块布设三个采样点),对污染面积、污染程度等情况均未有明确的结论,尚未符合国家对污染场地土壤调查与风险评估的工作要求。目前环保局已督促环评单位及规划编制单位按照相关环评程序,先完成土壤调查与风险评估工作,经环保局审查通过后,将风险评估的结论作为规划环评的重要依据。

    记者还了解到,对上述3个工厂的土壤污染调查从去年年底开始,进行了将近半年时间,该负责人告诉记者:“目前正在出报告,具体的污染情况和是否需要做修复,我目前还不太清楚。”他同时表示,土壤污染调查与一般项目的环评影响评价并不是一回事,“但经过广氮和南方钢厂等事件后,广州现在对土壤污染问题还是比较重视的,在土地出售前,主动做土壤污染的评估。”

    广州市规划局表示对环保局的意见采纳,目前正在开展土地调整和风险评估,将按环评要求和程序作进一步深化。

    环保局:污染土壤不修复不批准环评

    新闻延展

    老工厂迁走后,地块的再开发利用,在环保方面需要有哪些手续呢?在2011年,广氮地块以及南方钢厂地块土壤污染问题曾引发广泛关注。当年11月,时任广州市环保局局长罗思源做客“沟通无界限·行风大家谈”时曾表示:“以后我们要进一步加强对土壤的管理,南方钢厂也好,广州氮肥厂也好,也包括日后即将搬迁的广州钢铁厂,土壤问题已经是摆在我们环保部门桌面上的重要问题。日后,凡是工业企业退出市中心后, 改为其他用途的土地,首先都要进行土壤监测,看是否污染,如果受到污染,按照检测结果,要求责任方进行治理,直到泥土可以外运或者原地使用,环保部门才给项目环评审批,不然就不能动工。”

    旧厂改造“毒土”丛生

    昨日,记者向广州市环保局副局长、新闻发言人谢明求证时,谢明表示,目前环保局仍然是按照这一要求做的。

    广州最近几年进行的旧厂改造项目中不乏毒土修复个案。广氮地块、南方钢厂、国际金融城以及红云涂料化工厂,这些地块都在媒体曝光过的“毒土”中榜上有名。从原来的氮肥厂、化工厂、钢铁厂、涂料厂变身为居住或商业用地,如何“去毒”一直备受公众关注。

    谢明还表示,对于金融城这类的整体开发项目,环保部门建议其进行规划环评,而土壤调查是其中重要的一项。谢明告诉记者:“金融城的规划环评正在进行中。未来具体到每个地块,也将进行项目环评,其中也包括土壤问题,根据其使用用途来决定是否需要进行修复。”

    2007年,打算由氮肥厂摇身变大型保障房社区的广氮地块被爆厂区内有近20万平方米“毒土”需要修复,后来官方的历次发布会不断缩窄“毒土”范围,面积变为1.13万平方米,污染物包括氧化铁、含酸含铁废水、含氰废水、碳黑废水、脱硫废水、含氨废水等。最终,经过3年时间清走广氮地块的9000立方米污染土壤,当时的处置被媒体称为“广州土壤修复第一案”。

    ■现场走访

    今年3月份,广州国际金融城三宗地块(原昊天化工厂、原广州电池厂、原员村热电厂)将对近2.8万立方米的有毒土壤进行修复,这些地块上有六六六、四氯化碳、三氯甲烷、六氯苯、苯及砷等污染物,估计这个项目将耗资逾2500万元。

    昊天化工厂

    受污染的土壤能否用于居住?

    西侧河涌气味刺鼻

    受污染的土壤能否用于居住?应当如何进行修复?根据此前报道,有业内专家认为,仅是重金属污染的地块,只要不开采地下水、不吃地块上种植的植物,基本不会对人体造成影响,适合作居住用地。但如果是有机物污染的,短期内不适合作为居住。比如旧白云机场的油库地块、工业大道的广州化工厂地块、电池厂的地块、石化厂地块、农药厂制药厂等地块,含有V O C (可挥发性有机物)或者铅、汞污染物,在转为住宅前必须先充分监测、论证、修复完成,才能开发利用。

    据了解,继今年初成功出让广州国际金融城首批3宗靓地之后,广州市国土局前日透露,广州又计划在近期组织金融城起步区5宗用地的出让。目前广州国际金融城起步区已完成员村热电厂等4家企业用地的收储工作,车陂水厂用地的收储手续也在加紧办理,昊天化工厂厂区已拆除完毕。

    规划之见

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