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中共广元市委办公室、广元市人民政府办公室关

发布时间:2019-11-15 03:56编辑:律法谈话浏览(165)

    (二)进一步核实作业设计,检查验收资料。要实地核对,对虚报设计面积、纳入退耕还林的集体耕地要坚决取消计划,追回已发放的钱、粮,另行按工程要求落实退耕户规划造林,对业主参与退耕还林要加强管理,坚持在自愿协商的原则下,处理好业主与农户的利益关系,把退耕还林种苗费、钱粮补助落实到户。

    四川省林业厅

        根据国家林业局、四川省林业厅的要求和遂宁市委、市政府关于印发《2006年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》的通知精神,结合遂宁市天然林保护和退耕还林工程(以下简称“两大工程”)建设及林业、监察、财政、公安、审计部门工作实际,遂宁市林业局制定今年“两大工程”执法监察工作要点。
        一、2006年遂宁市林业两大工程执法监察的重点
        (一)继续抓好天保工程管护工作的监察。对全市160余万亩天然林资源保护工程的管护责任落实、管护报酬及时兑现、停止天然林商品材采伐、刹住乱砍滥伐林木歪风,遏制鲜幼树上市交易等全过程实施监察,严格依法办理林木采伐、野生动植物资源采伐、捕猎、经营、加工许可证,从源头上杜绝和制止乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物现象的发生,及时查处各种破坏森林资源的违法犯罪案件等常年性工作,确保全市森林资源安全。
        (二)切实做好与迎接国家、省、市对遂宁市天保工程资金的专项审计有关的监察工作。根据《四川省林业厅关于进一步抓好天保工程资金自查自纠工作的紧急通知》、《省天退办关于切实做好天保工程清理自查及问题整改的紧急通知》、《关于切实做好天保工程清理自查及问题整改工作的紧急通知》和《四川省林业厅转发国家林业局关于开展林业重点工程资金自查自纠工作的通知》精神,督促全市与天保工程实施有关的区(县)、单位认真开展自查自纠,保证天保工程资金的安全有效运行,确保天保工程在遂宁市继续顺利实施。
        (三)继续抓好退耕还林工程全过程的监察。对全市退耕还林工程政策落实、现金兑现、规划设计、造林数量质量、资金使用管理的全过程进行监察。同时还要重点加强对已实施的26.9万亩退耕还林及28.2万亩配套荒山造林的现金兑现、补植补造、资金的使用管理进行监察,严肃查处退耕还林工程中的违规违纪案件。
        (四)切实加强林地征占用工作的监察。严肃执法,切实加强对林地征占用的管理,认真查处非法征、占用林地案件,特别要加强对重点建设工程征占用林地依法报批的监察。
        (五)切实加强工程案件查处监察。对涉及“两大工程”群众信访、举报案件的查处监察力度。
        二、主要措施
        (一)加强领导,明确责任。进一步调整充实完善市、县、乡林业“两大工程”领导小组,以加强对“两大工程”的领导,确保工作落到实处。
        (二)广泛宣传,提高政策兑现的透明度。通过宣传使“两大工程”有关政策、法规知识深入人心,家喻户晓。要求市、县、乡要充分利用广播、电视、板墙报、标语和报纸,出动 宣传车,召开各种相关会议等手段,广泛宣传实施“两大工程”的重大意义,宣传“两大工程”条例、违纪违规处理规定,以及各种违规、违法典型案件。
        (三)认真落实责任,层层签订目标责任书。市、区(县)、乡(镇)都要层层签定责任书,相关部门既要各司其职、各负其责、又要密切配合、协同作战。乡、镇要签合同到户,管护责任要落实到人头、山头地块,护林员要配备上岗证等。
        (四)狠抓政策兑现,确保退耕还林工程顺利实施。退耕还林政策兑现是工程建设的关键,要保证退得下、还得上、不反弹,巩固已有的退耕还林成果。
        (五)进一步加强资金监察,确保工程资金专款专用。要求“两大工程”资金使用管理严格执行有关规定,设立专户、专户储存、专款专用、封闭运行,坚决杜绝截留、挪用、串用工程资金的现象发生。
        三、进一步完善执法监管联席会议制度
        坚持执法监察联席会议制度,计划今年召开相关会议2次,交叉监察1次,调研或明查暗访1次,认真总结经验,分析不足,明确任务,突出工作重点,保证执法监察工作不走过场,不流于形式。

    发文单位:中共广元市委办公室 广元市人民政府办公室

    三、德援项目整改要求

    (五)对造林成活率低、三年保存率不高的生态公益林建设地块要及时做好秋季补植、补造工作。

    各县区委、县区人民政府,市级有关部门,市经济开发区各党委、管委会:

    四、森林资源管理存在问题的整改要求

    澳门威利斯人赌场,各县区要加强对整改工作的领导,根据本地林业重点工程中存在的问题,认真分析原因,结合实际,制定整改方案,及时开展整改工作。对群众举报、信访所反映出来的问题,坚持速查快改,进行重点查处和整改,要做到件件整改到位,件件问责到人,件件有回复。整改工作于2004年9月底前全面完成,市委督查室、市府督办室要加强对整改工作的督查督办。

    广泛宣传林地保护相关法律法规及政策,进一步规范林地征占用管理,掌握当地建设占用林地情况,积极主动地提供政策咨询和服务。严肃查处违法征占用林地行为。本着对林农负责、对林业事业负责的态度,切实做好林权证颁发工作,积极纠正工作中存在的各种问题,不留后患。对林业案件方面的问题要加大查处力度,建立健全信访制度。要严格执行执法责任制和错案追究制,防止出现办人情案、关系案的现象,对辖区内的重大案件要及时上报并积极查处。对信访案件要按“一线工作法”的要求,认真调查,依法处理,及时上报。将案件查处结果向举报人反馈,向人民群众通报。

    (七)工程实施过程中要坚持公平、公正、公开的原则,充分尊重群众的知情权、参与权和监督权,特别是规划设计退耕面积落实到户并张榜公示,无异议后,才能签订退耕还林合同,再实施造林和兑现政策。

    发布日期:2004-9-10

    中共广元市委办公室
    广元市人民政府办公室
    2004年9月10日

    生效日期:1900-1-1

    (四)对几年来的工程档案,要进行认真清理和补充完善,特别是补充完善森林管护合同、作业设计、检查验收、图纸、“三证”、领导小组等基础资料。

    市监察、审计、财政、林业、粮食等部门要切实履行职责,认真落实各项整改措施,督促县区搞好整改。整改结果要书面报告市委办和市府办。整改结束后,市林业、监察、审计、财政、粮食等部门将组成工作组,对各县区整改情况进行检查。

    (三)加强对天保工程森林管护的年度考核,严格落实“四个到位”,即管护目标到位、管护责任到位、管护办法到位、管护措施到位。

    二、退耕还林工程存在问题的整改要求

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